Przedstawicielka Instytutu Legislacji i Prac Parlamentarnych NRA, adw. Anna Czerkawska, uczestniczyła w konsultacjach projektu ustawy o kryptoaktywach w Ministerstwie Finansów 8 i 9 kwietnia br.
W trakcie prac legislacyjnych nad projektem NRA zgłosiła szereg uwag dotyczących zagadnień istotnych z punktu widzenia zadań Adwokatury, jakimi są ochrona praw i wolności obywatelskich, a także dbanie o niedyskryminacyjne traktowanie przedsiębiorców na tym rynku. Uwagi dotyczyły między innymi:
1. wadliwej konstrukcji blokady adresu rozproszonego rejestru i rachunków oraz wstrzymania transakcji, której istnienie jest wymagane przez przepisy unijne,
2. podstaw do wpisu oraz wykreślenia podmiotów z rejestru domen internetowych oraz adresów IP, którego obowiązek wprowadzenia wynika z przepisów unijnych,
3. nieuwzględnienia części podmiotów prowadzących działalność na rynku kryptoaktywów w przepisach przejściowych bez uzasadnienia dla różnicowania sytuacji tych podmiotów,
4. możliwości wydawania zaleceń w sprawie naruszeń mniejszej wagi (stosowania tzw. miękkich środków nadzorczych zamiast decyzji sankcyjnych),
5. przyznania sygnalistom zgłaszającym naruszenia na rynku kryptoaktywów takiej samej ochrony jak w przypadku sygnalistów dokonujących zgłoszeń naruszeń innych przepisów na rynku kapitałowym (przede wszystkim – rozbudowanych gwarancji anonimowości),
6. zawężenia podstaw do pobierania danych telekomunikacyjnych w postępowaniach wyjaśniających prowadzonych przez UKNF.
Cieszy to, że wiele spośród tych uwag i zastrzeżeń spotkało się ze zrozumieniem. Czekamy na realizację zapowiedzi uwzględnienia szeregu postulatów NRA (jak np. zwiększenia reżimu ochrony sygnalistów nadużyć na rynku kryptoaktywów, ograniczenia przesłanek zastosowania i przedłużenia blokady, konieczności wskazania jej celu, modyfikacja podstaw do wpisu i wykreślenia podmiotu z rejestru).
Link do stanowiska NRA: https://www.adwokatura.pl/admin/http://www.adwokatura.pl/admin/wgrane_pliki/file-nra141-u12024-002kryptoaktywy-40458.pdf