• 83. posiedzenie Prezydium Naczelnej Rady Adwokackiej odbyło się 16 lutego w formie  zdalnej.
• Prezydium omówiło sprawę wszczęcia postępowania przeciwko Polsce z powodu sprzecznego z dyrektywą usługową całkowitego zakazu reklamy działalności przedstawicieli zawodów prawniczych.
• Prezydium wskazało na zaawansowany stan prac nad zmianami w Zbiorze Zasad Etyki i Godności Zawodu w zakresie reklamy i informacji handlowej.
  
• Decyzję co do tych zmian ma podjąć Naczelna Rada Adwokacka podczas posiedzenia plenarnego w maju br.

Prezes NRA adw. Przemysław Rosati, przedstawił sprawy bieżące.

Odniósł się do informacji o tym, że Komisja Europejska postanowiła wszcząć postępowanie przeciwko Polsce w sprawie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego z powodu sprzecznego z dyrektywą usługową całkowitego zakazu reklamy działalności przedstawicieli zawodów prawniczych.

Prezes NRA omówił stan prac nad zmianą w Zbiorze Zasad Etyki Adwokackiej i Godności Zawodu w zakresie reklamy i informacji handlowej, podkreślając, że za trzy miesiące zniknie przedmiot uprawniający KE do wszczęcia procedury antynaruszeniowej. Przypomniał dotychczas wykonaną pracę, w tym przyjętą przez NRA procedurę, przeprowadzone badania jakościowe i ilościowe, a także przyjęty 9 lutego 2023 r. na posiedzeniu Prezydium projekt zmian, który został skierowany do zespołu celem sporządzenia uzasadnienie.

Na planowanym na maj posiedzeniu plenarnym Naczelnej Rady Adwokackiej odbędzie się debata i głosowanie, które przesądzi o zmianach w ZZEAiGZ.

Staraniem Prezesa NRA już dziś na portalu prawo.pl ukazał się materiał z informacjami o stanie prac nad zmianami w Zbiorze Zasad Etyki Adwokackiej i Godności Zawodu z wyraźnym stanowiskiem NRA. (czytaj artykuł)

Prezydium postanowiło zwrócić się do Zespołu pracującego pod przewodnictwem adw. Przemysława Stęchłego o opracowanie zwięzłego podsumowania dotychczasowych prac nad zmianami w ZZEAiGZ w zakresie reklamy i informacji handlowej, które zostanie przesłane do Komisji Europejskiej.

Prezes NRA poinformował także, że po  raz kolejny wystąpił do Ministra Sprawiedliwości z pisemnym stanowiskiem w sprawie palącego problemu zbyt niskich stawek za sprawy prowadzone z urzędu. Adw. Przemysław Rosati zwraca uwagę na to, że zmiana całego systemu wynagradzania adwokatów świadczących pomoc prawną z urzędu jest konieczna i nieunikniona. Zasadnicza wysokość stawek adwokackich pozostaje niezmienna od 20 lat. Na adwokatów nakładany jest obowiązek świadczenia pracy opłacanej nieadekwatnie do włożonego wysiłku i kosztów własnych.

Prezes NRA zwrócił także uwagę na konieczność podjęcia współpracy przez Ministra Sprawiedliwości z organami samorządu adwokackiego w sprawie dotyczącej zmian w zakresie wysokości wynagrodzeń wypłacanych przez Skarb Państwa za świadczenie pomocy prawnej z urzędu.

Adw. Rosati zreferował także przebieg debaty eksperckiej, która miała miejsce 14 lutego w Sejmie. Wzięli w nim udział – Prezes NRA, adw. Dorota Kulińska, dyrektor Instytutu Legislacji i Prac Parlamentarnych NRA oraz adw. dr Mariusz Hassa, przewodniczący Zespół ds. reformy zasad świadczenia nieodpłatnej pomocy prawnej ILiPP.

Podczas debaty głos zabierali eksperci i przedstawiciele zawodów prawniczych. Dyskutowano nad elementami obecnego systemu nieodpłatnej pomocy prawnej, które wymagają zmian i poprawy, ze względu na swoją dysfunkcyjność. Przedstawiciele Adwokatury przedstawili propozycję opracowania jednego systemu, opartego na doradztwie prawnym świadczonym w miejscach prowadzenia kancelarii przez adwokatów i radców prawnych. System ten – co istotne - miałby być połączony z systemem wyznaczania pełnomocników/ obrońców z urzędu, na zbliżonych zasadach rozliczeń.

Ważnym elementem proponowanego rozwiązania jest przekazanie rozstrzygania o prawie do korzystania z nieodpłatnej pomocy prawnej i pomocy w postępowaniach sądowych z urzędu do kompetencji organów administracji zajmujących się rozstrzyganiem spraw bytowych i socjalnych obywateli. Do skorzystania z nieodpłatnej pomocy prawnej uprawniałyby przyznawane „bony”, które służyłyby jednocześnie do rozliczenia zapłaty za udzieloną pomoc.

Adw. Przemysław Rosati spotkał się 14 lutego z Katarzyną Frydrych, podsekretarz stanu Ministerstwa Sprawiedliwości.  Rozmowa dotyczyła Portalu Informacyjnego sądów powszechnych.

Prezes NRA poinformował, że obecnie bierze udział w specjalnej Sesji Plenarnej i posiedzeniu Standing Committee CCBE, które rozpoczęły się 16 lutego br. w Wiedniu. Obecny jest także adw. Wojciech Bagiński, przewodniczący Komisji ds. Zagranicznych NRA.
W efekcie wniosku polskiej delegacji do CCBE (Rada Adwokatur i Stowarzyszeń Prawniczych Europy) o usunięcie samorządu adwokackiego z Rosji z funkcji obserwatora tej Rady, rosyjski samorząd został zawieszony.

We wniosku polscy prawnicy podkreślają brak reakcji samorządu rosyjskiego na naruszenia prawa międzynarodowego, w tym prawa człowieka przez rząd rosyjski w związku z agresją na Ukrainę.

Pod stanowiskiem podpisali się: adw. Przemysław Rosati, prezes NRA,: adw. Bartosz Grohman, wiceprezes NRA, adw. Wojciech Bagiński, przewodniczący Komisji do spraw Zagranicznych NRA, r. pr. Włodzimierz Chróścik, prezes KIRP oraz r. pr. Piotr Chrzczonowicz, przewodniczący Komisji Zagranicznej KRRP

Adw. Przemysław Rosati, prezes NRA oraz adw. Wojciech Bagiński, przewodniczący Komisji ds. Zagranicznych NRA, wezmą udział w 51. Konferencji Prezesów Adwokatur Europejskich, która odbędzie się w dniach 16 - 17 lutego 2023 roku w Wiedniu.

Prezes NRA poinformował także o inauguracji akcji pod hasłem „Bajeczni Adwokaci” i rozpoczęciu zapisów. Akcję koordynuje Komisja Wizerunku. Akcja towarzyszy wydaniu książki „Leśne sprawy Misia Adwokata” – bajki dla dzieci powyżej 5. roku życia. Od kwietnia 2023 r. adwokaci i aplikanci adwokaccy, którzy zgłoszą się do akcji, będą w przedszkolach i młodszych klasach szkół podstawowych czytać bajkę i opowiadać dzieciom o zawodzie adwokata. Ruszyły zapisy chętnych do akcji.

Adw. Ewa Krasowska, Rzecznik Dyscyplinarny Adwokatury i adw. Jacek Ziobrowski, prezes Wyższego Sądu Dyscyplinarnego przedstawili informacje dotyczące spraw bieżących pionu dyscyplinarnego.

Adw. Krasowska poinformowała także o pracach nad cyfryzacją pionu dyscyplinarnego, 16 lutego odbyło się kolejne spotkanie w tej sprawie.

Goście Prezydium – adw. Ewa Stawicka, redaktor naczelny „Palestry” oraz p. Klaudiusz Kaleta, sekretarz redakcji, wzięli udział w dyskusji nad zwiększeniem zasięgu cyfrowego czasopisma Adwokatury Polskiej i optymalizacji kosztów jego wersji papierowej.

Adw. Henryk Stabla, skarbnik NRA, przedstawił sprawy finansowe, Prezydium podjęło decyzje w tych sprawach.

Prezydium wyraziło zgodę na złożenie opinii amicus curiae przed Europejskim Trybunałem Praw Człowieka w postępowaniu A. against Poland (application no. 47023/16)

Gośćmi Prezydium byli adw. Ewa Krasowska, Rzecznik Dyscyplinarny Adwokatury, adw. Jacek Ziobrowski, prezes Wyższego Sądu Dyscyplinarnego, adw. Sławomir Ciemny, przewodniczący Wyższej Komisji Rewizyjnej, adw. Ewa Stawicka, redaktor naczelny „Palestry” oraz p. Klaudiusz Kaleta, sekretarz redakcji.

Kolejne posiedzenie Prezydium zaplanowano na 2 marca.